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　　当前ღღ，新一轮科技革命和产业变革正在加速重构全球创新版图ღღ、重塑全球经济结构ღღ，科技金融作为连接金融资本与科技创新的关键桥梁ღღ，其重要性愈加凸显ღღ。中央金融工作会议提出做好科技金融ღღ、绿色金融ღღ、普惠金融ღღ、养老金融ღღ、数字金融五篇大文章ღღ，科技金融居于首位ღღ。

　　科技创新能够有效提升供给体系的效率和质量ღღ。通过金融手段引导资本投向前沿技术和关键领域ღღ，推动创新链产业链资金链人才链深度融合ღღ，有利于优化产业结构ღღ、提高生产效率ღღ、创造新的产业增长点ღღ。科技创新带来的新技术ღღ、新产品和新服务ღღ，不仅能够有效满足人民群众日益升级的消费需求ღღ，更能激发出潜在消费活力ღღ，促进经济高质量发展ღღ。

　　科技金融是推动我国经济由要素驱动向创新驱动转变的重要力量ღღ。推动经济实现质的有效提升和量的合理增长ღღ，离不开科技创新引领ღღ。金融资本作为推动创新成果转化的重要“催化剂”ღღ，能够及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上ღღ，有效激活创新生态ღღ，为更好发挥科技创新的驱动作用奠定坚实基础ღღ。

　　在激烈的国际竞争中ღღ，惟创新者进ღღ，惟创新者强ღღ，惟创新者胜ღღ。只有在原始创新上取得新突破ღღ，在重要科技领域实现跨越式发展ღღ，确保关键核心技术自主可控ღღ，才能在全球竞争中赢得主动ღღ。发展科技金融能够有效推动金融资源向科技创新领域倾斜ღღ，以金融力量激发科技创新的最大效能ღღ，为加快实现高水平科技自立自强ღღ、推进中国式现代化提供有力支撑凯发一触即发官网ღღ。

　　近年来ღღ，我国科技金融发展成效显著ღღ，金融支持科技创新的政策力度不断加大ღღ，金融产品和服务体系持续优化ღღ，资本市场创新活力加速释放ღღ，为科技型企业发展提供了更加多元的金融服务ღღ。

　　顶层设计不断完善ღღ。国家层面对科技金融的重视程度持续提升ღღ，政策供给持续强化ღღ。2024年ღღ，中国人民银行等七部门联合印发《关于扎实做好科技金融大文章的工作方案》凯发一触即发官网ღღ，推动金融机构和金融市场全面提升科技金融服务能力ღღ、强度和水平ღღ，为各类创新主体的科技创新活动提供全链条全生命周期金融服务ღღ。今年5月ღღ，科技部ღღ、中国人民等七部门联合发布《加快构建科技金融体制有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》ღღ，聚焦创业投资ღღ、货币信贷ღღ、资本市场ღღ、科技保险等方面提出举措ღღ，为科技金融制度安排和工具创新指明了方向ღღ。

　　产品体系日益丰富ღღ。在政策推动下ღღ，科技金融工具箱不断丰富ღღ。中国人民增加科技创新和技术改造再贷款额度ღღ，支持金融机构加大对科技型中小企业ღღ、重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度ღღ。推出债券市场“科技板”ღღ，允许金融机构ღღ、科技型企业ღღ、私募股权投资机构和创业投资机构发行科技创新债券ღღ，并创设科技创新债券风险分担工具ღღ，有效增强金融机构的信贷投放意愿和经营主体的融资信心ღღ。

　　资金规模显著扩大ღღ。截至今年6月末ღღ，全国科技贷款余额达44.1万亿元ღღ，同比增长12.5%ღღ，增速比同期全部贷款高出5.8个百分点ღღ，体现了科技信贷在金融投向上的优先性和高增长性ღღ。债券市场快速发展ღღ，已有288家主体发行约6000亿元科技创新债券ღღ。这拓宽了科技型企业直接融资渠道ღღ，并降低其融资成本ღღ，体现出资本市场对科技创新的支持力度进一步增强ღღ。

　　但也要看到ღღ，我国科技金融发展仍面临一定挑战WRITEAS流水ღღ。融资结构以间接融资为主ღღ，银行信贷更偏好抵押充足ღღ、现金流稳定的企业ღღ，而科技型企业特别是初创企业大多轻资产ღღ、盈利模式不成熟ღღ，难以满足传统信贷要求ღღ，导致银行“不敢贷”或“不会贷”问题仍较突出ღღ；风险投资市场的活力有待进一步激发ღღ，市场化程度和投资效率仍有提升空间WRITEAS流水ღღ，资本结构有待进一步优化ღღ，民间资本参与度偏低ღღ；政府投资基金的运行机制尚需优化ღღ，在资金投向和管理流程上仍有改进空间ღღ，还存在“重投轻管”的现象ღღ。

　　构建具有中国特色的科技金融体系ღღ，应准确把握我国金融结构与产业生态的独特性ღღ。既要正视我国以银行业主导的间接融资为主的金融结构ღღ，也要积极借鉴国际经验ღღ、因地制宜推动机制创新ღღ，形成契合中国国情ღღ、适应科技发展规律的金融支持机制ღღ。

　　一是充分发挥银行主导的间接融资体系的主渠道作用WRITEAS流水ღღ。间接融资体系在支持实体经济方面发挥了重要作用ღღ，也与我国居民储蓄率高ღღ、风险偏好低等行为模式相契合WRITEAS流水ღღ。当前我国银行业总资产占金融业机构总资产比重约90%WRITEAS流水ღღ，银行作为金融资源配置主力ღღ，具有资金规模大ღღ、覆盖网络广ღღ、风险控制能力强等优势ღღ，其作用不可替代ღღ。构建具有中国特色的科技金融体系ღღ，不能照搬照抄西方模式ღღ，而要在充分发挥间接融资主渠道基础上ღღ，推动间接融资理念ღღ、机制ღღ、产品ღღ、风控等全面优化ღღ，更好适配科技型企业的发展特征ღღ。

　　二是提升银行服务科技创新能力凯发一触即发官网ღღ。银行要在科技金融体系中发挥更加积极的作用ღღ，以服务科技创新为战略任务ღღ，为科技型企业提供全生命周期综合金融服务ღღ。需紧密结合企业特性和需求ღღ，不断研发适合轻资产ღღ、高成长特征的产品ღღ。构建适合科技型企业的全面风险评估体系ღღ，充分运用人工智能等前沿技术ღღ，构建基于企业科技能力ღღ、创新潜力和市场前景的多维度信用评估模型ღღ，适当提升风险容忍度ღღ，积极探索数据资产入表等创新模式凯发一触即发官网ღღ。

　　三是完善投贷联动机制ღღ。科技型企业普遍经历种子期ღღ、初创期ღღ、成长期ღღ、成熟期等发展阶段ღღ，具有投资风险高ღღ、回报周期长等特点ღღ。投贷联动是破解科技型企业融资难题的重要途径ღღ，银行可在政策支持及合规框架下ღღ，通过设立金融资产投资公司的方式ღღ，开展股权投资ღღ，支持科技型企业发展ღღ。投贷联动机制将贷款与股权投资有效结合ღღ，既能使银行享受企业快速成长带来的股权增值收益ღღ，又可通过贷款支持解决企业现金流需求ღღ，有效降低单一融资方式风险ღღ，实现银行与企业的长期共赢发展凯发一触即发官网ღღ。

　　四是更好发挥政府投资基金作用ღღ。构建更加科学高效的政府投资基金管理体系ღღ，明确功能定位ღღ，更加注重中长期价值ღღ，发展耐心资本ღღ，强化对创新生态ღღ、产业体系和培育发展新质生产力的支持ღღ，引导资金投向具有战略性ღღ、牵引性的创新项目ღღ。坚持市场化运作ღღ，完善治理结构和激励机制ღღ，提升投后管理和产业协同水平WRITEAS流水ღღ。

　　五是畅通科技型企业直接融资渠道ღღ。持续推进多层次资本市场体系建设WRITEAS流水ღღ，深化科创板ღღ、创业板凯发一触即发官网ღღ、北交所改革ღღ，畅通科技型企业融资渠道ღღ。鼓励发行科技创新债券ღღ，拓展债券市场融资空间ღღ。完善科技型企业信息披露与信用评价机制ღღ，提高市场透明度和资源配置效率ღღ。充分调动民间资本参与的积极性ღღ，打造多元资本投入的科技金融生态ღღ。借鉴发达国家风险投资体系市场化经验ღღ，通过税收优惠ღღ、基金引导等手段ღღ，鼓励民间资本进入科技创新领域ღღ。完善风险补偿机制和退出通道ღღ，提升民间投资回报预期和风险容忍度ღღ。

　　（作者系北京市习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员ღღ、中央财经大学中国银行业研究中心主任）